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关注农村“空心化” 农业农村部将盘活乡村土地

发布时间:19-09-29 阅读:583

  针对全国人大年夜代表王凌提出的关于关注屯子子“空心化”征象的建议,农业屯子子部做生意财政部,已从6个方面作了详尽回复。

  9月27日,农业屯子子部官网刊发的《对十三届全国人大年夜二次会议第1730号建议的回复》(以下简称《回复》)表露了上述内容。该《回复》成文于9月20日。

  《回复》称,当前,屯子子人口大年夜量外流,屯子子“空心化”问题是制约村庄子振兴的紧张身分。全国人大年夜代表王凌针对破解“空心化”问题提出的强化“三个支撑”、做好“三篇文章”建议,很有借鉴意义。

  农业屯子子部在《回复》中,从“强化筹划支撑”“强化财产支撑”“强化办事支撑”“做好‘人’的文章”“做好‘地’的文章”“做好‘钱’的文章”6个方面予以阐释,并表露了该部的下一步筹划。

  譬如,关于强化筹划支撑,农业屯子子手下一步将会同有关部门加快推进《筹划》在村子域层面落实落地,指示各地以县为单位,加快体例或修编县域村子庄结构筹划,分类明确集聚提升、城郊交融、特色保护、搬家撤并四类村子庄分类,向导村子庄依规有序成长。

  关于强化财产支撑,农业屯子子手下一步将会同有关部门卖力贯彻落实中央支配要求,大年夜力培植植根于县域,以农业屯子子资本为依托,以农夷易近为主体,以屯子子一二三财产交融成长为路径,地域特色光显、立异创业生动、业态类型富厚、利益连接慎密的村庄子财产,向导各地随机应变成长特色财产,把财产链尽可能留在县村庄子,匆匆进农夷易近就地就近就业增收。

  关于强化办事支撑,农业屯子子手下一步将以树范例、抓创建、强示范、聚气力为事情抓手,会同相关部门进一步完善村庄子管理系统体例、加强村庄子管理体系扶植、立异村庄子管理要领、提升村庄子管理能力,推进扶植充溢生气愿望、折衷有序的村庄子社会。

  关于做好“人”的文章,农业屯子子手下一步将继承大年夜力推进高本质农夷易近步队扶植,培植更多懂农业、爱屯子子、爱农夷易近的“三农”事情步队,向导更多故意愿的人留在屯子子、扎基本层。

  关于做好“地”的文章,农业屯子子部环抱代表提出放活宅基地和农房应用权问题,会同有关部门,指示各地经由过程推进宅基地革新试点事情,探索适度放活宅基地和农房应用权。一方面,积极盘活闲置宅基地和闲置农房资本。为办理屯子子宅基地和农房闲置挥霍的问题,开展屯子子宅基地革新试点,主要经由过程闲置宅基地复垦,使用闲置农房成长村庄子旅游、夷易近宿,开展农夷易近住房家当权典质等要领盘活屯子子房地资本,增添农夷易近收入。另一方面,开展宅基地“三权分置”探索。为适度放活宅基地应用权,试点地区按照2018年中央一号文件的要求,在落实宅基地集体所有权,保障宅基地庄家资格权的根基上,探索宅基地应用权放活的有效形式。

  《回复》提到,下一步,农业屯子子部将会同有关部门,按照中央经济事情会议、中央屯子子事情会讲和2019年中央一号文件精神,稳慎推进宅基地轨制革新,在现有33个试点县(市、区)的根基上,再选择一批县(市、区)开展试点,钻研提出支持闲置宅基地和闲置农房开拓使用的政策步伐,盘活村庄子地皮资本,更好办事村庄子振兴。

  关于做好“钱”的文章方面,农业屯子子手下一步将继承大年夜力成长屯子子集体经济,持续深化屯子子集体产权轨制革新,推动资本变资产、资金变股金、农夷易近变股东,强盛年夜集体经济组织;继承加大年夜转移支付力度,赓续增强基层财力保障能力,更好支持地方推进村庄子振兴事情。(彭湃新闻记者 石鸣)



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